Długi nie mogą przekroczyć 15 % łącznej kwoty przypadającej do spłaty w danym roku i 60% łącznego zadłużenia w stosunku do planowanych w danym roku dochodów do budżetu gminy

Można licytować majątek gminny,
Po podjęciu decyzji przez RIO grozi gminie zarząd komisaryczny (ale to raczej po nieuchwaleniu budżetu).
RIO i nadzór prawny wojewody powinny kontrolować decyzje rady gminy na tyle aby nie pozwolić na zadłużenie ponad miarę

Jak traktować sprzedaż majątku i równoczesną umowę jego dzierżawy?

...myślę,że jako "ucieczkę" przed licytacją...

W gminie Jodłownik jest przygotowywana umowa sprzedaży w której zawarta jest umowa dzierżawy i obligatoryjnego odkupu po 3 latach. Ciekawe czy dojdzie do skutku.

w gminie Jodłownik jest wskaźnik zadłużenia niski a mimo to nie reguluje się płatności w terminach ustawowych - np. wyrównania dla nauczycieli. Dla mnie Cały problem polega na braku nadzoru ze strony RiO.

To po co robi się takie sztuczki?

Proponuję z tym pytaniem udać się do Tadzia Filipiaka. On jest specjalistą w tej dziedzinie ;)