Spór o odwołany remont parafialnego parkingu

Raba Niżna. Przewodnicząca Agnieszka Zawadzka skierowała interpelację do wójta Mirosława Cichorza, pytając o przyczyny niewykonania uchwały dotyczącej modernizacji parkingu w Rabie Niżnej. Na inwestycję był już rozpisany przetag, ale wójt przed otwarciem ofert wypowiedział miejscowej parafii umowę użyczenia.

Przewodnicząca Rady Gminy Mszana Dolna Agnieszka Zawadzka wystosowała interpelację w sprawie niewykonania przez władze samorządu uchwały z września 2024 roku, dotyczącej modernizacji parkingu przy kościele w Rabie Niżnej. 

W uchwale zabezpieczono na ten cel kwotę 263 tys. zł, a procedura przetargowa została rozpoczęta, jednak na kilka dni przed otwarciem ofert postępowanie unieważniono. Powodem było wypowiedzenie przez gminę umowy, regulującej użyczenie parkingu, należącego do parafii pw. św. Józefa Rzemieślnika w Rabie Niżnej.  

Przewodnicząca zarzuciła wójtowi brak nadzoru oraz narażenie urzędu na koszty organizacji unieważnionego przetargu. W swojej interpelacji podkreślała, że decyzja wójta może narazić gminę na zarzut niegospodarności. 

Naraża się urząd gminy na niepotrzebne koszty związane z organizacją przetargu, a jego pracowników, radnych i wójta na kompromitację - uznała Agnieszka Zawadzka.

W swojej odpowiedzi wójt Mirosław Cichorz wskazał, że uchwała nie mogła zostać wykonana z powodu „utraty tytułu prawnego do nieruchomości, na której inwestycja miała być realizowana”. Jak tłumaczył, wypowiedzenie umowy użyczenia i unieważnienie przetargu było konieczne, ponieważ inwestycja nie mogła być uznana za zadanie własne gminy.

Przepisy ustawy pozwalają gminom na wykonywanie inwestycji na cudzym gruncie, jednak jedynie wówczas, gdy służą one realizacji zadań własnych gminy, nie zaś kościelnej osoby prawnej (parafii) - uzasadnił.

Radna w interpelacji pytała m.in. o powody wypowiedzenia umowy użyczenia, jej wadliwość oraz brak wcześniejszej analizy prawnej. Wójt przyznał, że analiza umowy została przeprowadzona zbyt późno. 

Należało ją bowiem wykonać już na etapie decyzji o zawieraniu umowy użyczenia. Jednakże sam fakt, że jakaś umowa funkcjonuje od szeregu lat, nie zwalnia mnie z odpowiedzialności za kontrolę, czy interes publiczny przemawia w dalszym ciągu za jej kontynuowaniem - ocenił.

Zapytany o nadzór nad budżetem i inwestycjami, wójt podkreślił, że decyzja o unieważnieniu przetargu była świadoma i zgodna z przepisami prawa zamówień publicznych. Z kolei w odpowiedzi na pytanie o konsekwencje dla pracowników, wójt stwierdził, że nie widzi podstaw do ich wyciągania. W kwestii dotyczącej roli wicewójta w całej sprawie, Mirosław Cichorz poinformował, że wszystkie działania Wacława Zonia były realizowane za jego wiedzą i zgodą.

Sprawa została omówiona z pracownikami, tak aby jasno wskazać granice, w których dochodzić będzie do wydatkowania środków publicznych na zadania własne - stwierdził. 

Podsumowując, Mirosław Cichorz zaznaczył, że jego celem jest transparentne i gospodarne zarządzanie środkami publicznymi. 

Rozumiem potrzeby Kościoła katolickiego i sam jako wierny staram się przyczyniać do ich realizacji. Zamierzam kontynuować współpracę z instytucjami kościelnymi wszędzie tam, gdzie niesie ona za sobą korzyści dla ogółu mieszkańców gminy. Granicą nieprzekraczalną jest jednak legalność tego rodzaju działań, a ta, w mojej ocenie, była w przedmiotowym przypadku, dalece wątpliwa - zakończył.