Prezes krytykuje rozporzÄ…dzenie

Nowy Sącz. Prezes Sądu Okręgowego wystosował do Ministerstwa Sprawiedliwości pismo, w którym krytykuje zmiany proponowane w projekcie rozporządzenia Jarosława Gowina. Proponuje, żeby Sąd Rejonowy w Limanowej został objęty przez sądecki Sąd Rejonowy oraz żeby Sąd Rejonowy w Gorlicach nie został zlikwidowany, ale żeby jego obszar właściwości objął Muszynę.

O projekcie rozporządzenia informowaliśmy między innymi w Limanowa wydziałem… Nowego Targu i Sądy rejonowe do likwidacji?. Według zawartych w nim założeń Sądy Rejonowe w Limanowej, Gorlicach i Muszynie miałyby zostać zlikwidowane, a w ich miejsce miałyby powstać wydziały zamiejscowe Sądu Rejonowego w Nowym Targu dla Limanowej i Sądu Rejonowego w Nowym Sączu dla Gorlic i Muszyny.

W gorąca dyskusję nad takim rozwiązaniem włączył się również Mieczysław Kamiński, prezes Sądu Okręgowego w Nowym Sączu. Już pod koniec grudnia wysłał pierwsze pismo do Ministerstwa Sprawiedliwości informując, że prezesi podległych mu sądów rejonowych negatywnie zaopiniowali proponowane zmiany.

- Wskazywali, że nie negujÄ…c samej idei modernizacji zarzÄ…dzania jednostkami wchodzÄ…cymi w skÅ‚ad struktur sÄ…downictwa powszechnego, a nawet wspierajÄ…c takÄ… ideÄ™, przedstawiona propozycja powstaÅ‚a w oderwaniu od jakichkolwiek merytorycznych argumentów i nie stanowi w zakresie tutejszego okrÄ™gu jednolitej caÅ‚oÅ›ci pozwalajÄ…cej na osiÄ…gniÄ™cie efektów w postaci sprawniejszego zarzÄ…dzania, wymiennoÅ›ci funkcji kadry orzeczniczej i urzÄ™dniczej, a w konsekwencji może prowadzić do utrwalenia zÅ‚ych rozwiÄ…zaÅ„ – tÅ‚umaczyÅ‚ prezes KamiÅ„ski. – Prezesi tutejszych sÄ…dów rejonowych  wskazywali, że od dÅ‚uższego czasu analizowana byÅ‚a  koncepcja poÅ‚Ä…czenia maÅ‚ych sÄ…dów z wiÄ™kszymi jednostkami, co miaÅ‚o na celu  osiÄ…gniÄ™cie lepszego zarzÄ…dzania kadrÄ… orzeczniczÄ… i urzÄ™dniczÄ…, jak również możliwość jej szybkiej w razie potrzeby alokacji z oÅ›rodków o mniejszym obciążeniu do tych wymagajÄ…cych wsparcia, choćby czasowego. Dotychczas jednak jako kryterium przyÅ‚Ä…czenia do wiÄ™kszych sÄ…dów wskazywano jednostki o limicie do 10 etatów sÄ™dziowskich, i oprócz dyskusji analizowane byÅ‚y merytorycznie takie wÅ‚aÅ›nie rozwiÄ…zania – pisaÅ‚ dodajÄ…c, że proponowane w projekcie rozporzÄ…dzenia kryterium przyÅ‚Ä…czenia  jednostek o limicie do 14 etatów jest niezrozumiaÅ‚e i nieuzasadnione.

Mieczysław Kamiński wskazał także, że średni koszt sprawy sądowej w mniejszych sądach jest niższy niż w sądach znacznie większych.

– Tym samym, w moim gÅ‚Ä™bokim przekonaniu twierdzenia, iż sÄ…dy o rozbudowanej strukturze administracyjnej, w których orzeka kilkudziesiÄ™ciu sÄ™dziów sÄ… taÅ„sze oraz,  że generujÄ… one niższe koszty, sÄ… nieprawdziwe, tak samo jak i utrwalanie przekonania, że to przez mniejsze sÄ…dy generowane sÄ… zalegÅ‚oÅ›ci wymiaru sprawiedliwoÅ›ci, co w negatywny sposób ksztaÅ‚tuje jego  wizerunek w spoÅ‚eczeÅ„stwie – wyjaÅ›niaÅ‚ powoÅ‚ujÄ…c siÄ™ na ekonomistów, którzy podkreÅ›lajÄ…, że o sile gospodarki decydujÄ… nie potentaci, a maÅ‚e i Å›rednie przedsiÄ™biorstwa.

Według prezesa Sądu Okręgowego i prezesów podległych mu Sądów Rejonowych projekt rozporządzenia nie uwzględnia lokalnych uwarunkowań, wynikających z logistyki, sieci dróg, specyfiki terenu, posiadanej bazy lokalowej, ani zaszłości historycznych.

- OkrÄ™g nowosÄ…decki stanowi bowiem na caÅ‚ym swoim obszarze tereny górzyste, z niezbyt dobrze rozbudowanÄ… sieciÄ… drogowÄ…, co szczególnie w okresach zimowych stanowi znaczne utrudnienia w zakresie możliwoÅ›ci przemieszczania siÄ™. Ponadto, znaczna część tego okrÄ™gu stanowi strefÄ™ nadgranicznÄ…, co również powoduje specyfikÄ™ spraw, a na dodatek jest to obszar o caÅ‚orocznym wzmożonym ruchu turystycznym. Wszystkie te okolicznoÅ›ci powodujÄ…, że sieć jednostek wymiaru sprawiedliwoÅ›ci  winna uwzglÄ™dniać te uwarunkowania – podkreÅ›la i zwraca także uwagÄ™ na problem z siedzibÄ… sÄ…deckiego SÄ…du Rejonowego, który już teraz mieÅ›ci siÄ™ w trzech budynkach. - Obecna baza lokalowa SÄ…du Rejonowego w Nowym SÄ…czu nie daje podstaw do  uznania, że  jest ona wystarczajÄ…ca dla obsÅ‚ugi administracyjnej wszystkich wydziałów merytorycznych po dokonaniu proponowanego przyÅ‚Ä…czenia.

W drugim, wysłanym w ubiegłym tygodniu, piśmie do Ministerstwa Sprawiedliwości, Mieczysław Kamiński przekonuje, że najrozsądniejszym rozwiązaniem byłoby, gdyby Sąd Rejonowy w Nowym Sączu objął wraz ze swoim dotychczasowym obszarem właściwości także obecny rejon limanowskiego Sądu Rejonowego Sąd Rejonowy w Gorlicach objął również obecny rejon Sądu Rejonowego w Muszynie, a Sąd Rejonowy w Nowy Targu – także obecny rejon Sądu Rejonowego w Zakopanem. Podkreśla przy tym, że trzy utworzone w ten sposób sądy rejonowe spełniałyby kryteria i założenia planowanego przekształcenia, a równocześnie wyeliminowane zostałyby utrudnienia komunikacyjne, potrzeby osobowe zostałyby ograniczone do minimum.

- Według mojej oceny najkorzystniejszym rozwiązaniem jest przyjęcie tej wersji, albowiem powoduje ona uzyskanie założeń wynikających z przeprowadzanych zmian, a jednocześnie ogranicza konieczność rozbudowywania struktur powstałych sądów rejonowych, które w znacznym zakresie powodowałoby konieczność przeznaczenia etatów urzędniczych na potrzeby administracyjne z pominięciem możliwości wykorzystania ich na potrzeby obsługi pionu orzeczniczego – pisze prezes Kamiński. - Z tej przyczyny proponuję przyjęcie właśnie takiego rozwiązania.


Fot.: nowy-sacz.so.gov.pl

Czad groźny także latem. Strażacy ostrzegają przed "korkiem powietrznym" Kolejny etap prac przy torach