Nadzwyczajna sesja w sprawie kontroli w spółce

Grupa radnych powiatu limanowskiego domaga się pilnego wszczęcia kontroli w spółce Gorczańskie Wody Termalne. Powodem jest zbliżający się termin realizacji celu publicznego, którego niedotrzymanie może skutkować odebraniem przekazanych nieruchomości Skarbu Państwa i stratami majątkowymi dla samorządu. Jutro podczas nadzwyczajnej sesji mają zapaść decyzje w tej sprawie.

Grupa radnych powiatu limanowskiego złożyła do przewodniczącego Józefa Pietrzaka wniosek o zwołanie sesji nadzwyczajnej. Według naszych ustaleń, pod wnioskiem podpisało się 9 członków Rady Powiatu Limanowskiego (przedstawiciele komitetów KWW Wspólny Powiat, KWW Działajmy Wspólnie oraz Trzecia Droga PSL-PL2050).

Posiedzenie odbędzie się jutro (27 maja). W porządku obrad zaplanowano tylko jeden merytoryczny punkt: rozpatrzenie i podjęcie uchwały w sprawie zlecenia komisji rewizyjnej przeprowadzenia kontroli wykonywania praw właścicielskich powiatu limanowskiego wobec spółki Gorczańskie Wody Termalne sp. z o.o. związanych z realizacją celu publicznego.

Z uzasadnia wniosku i projektu uchwały wynika, że powodem pośpiechu jest upływający z początkiem listopada tego roku termin realizacji celu publicznego. Na ten cel nieruchomości Skarbu Państwa zostały przekazane samorządowej na podstawie zarządzeń wojewody małopolskiego. 

Z przedstawianych Radzie Powiatu informacji wynika brak kompleksowych działań organizacyjnych, finansowych oraz prawnych zmierzających do realizacji celu publicznego lub zabezpieczenia interesu majątkowego powiatu limanowskiego - twierdzą wnioskodawcy.

W ocenie grupy radnych sytuacja uzasadnia przeprowadzenie kontroli. W złożonym piśmie samorządowcy wprost formułują ostrzeżenie przed możliwymi konsekwencjami bezczynności. 

Brak podjęcia działań kontrolnych przez Radę Powiatu przy istniejącym ryzyku niewykonania celu publicznego oraz możliwej utraty składników majątkowych związanych z działalnością spółki może prowadzić do zarzutów dotyczących niewystarczającego wykonywania funkcji kontrolnej przez organ stanowiący powiatu - czytamy w uzasadnieniu.

W załączonym projekcie uchwały doprecyzowano, że komisja rewizyjna ma zbadać m.in. prawidłowość, legalność i gospodarność działań, a także zasadność i legalność decyzji dotyczących finansowania oraz dokapitalizowania spółki. Kontrola ma objąć okres od dnia 1 stycznia 2018 roku do dnia zakończenia czynności kontrolnych, a protokół wraz z wnioskami ma zostać przedłożony Radzie Powiatu do końca lipca tego roku. 

Przedmiotem kontroli nie jest bezpośrednia działalność spółki jako odrębnego podmiotu prawa handlowego, lecz sposób wykonywania przez organy powiatu uprawnień właścicielskich oraz działań związanych z ochroną interesu majątkowego powiatu i realizacją celu publicznego - podkreślono w uzasadnieniu.

Sprawa geotermii w Porębie Wielkiej (gmina Niedźwiedź) ciągnie się od kilkudziesięciu lat. Pierwsze poważne plany wykorzystania podziemnej solanki pojawiły się w latach 70. ubiegłego wieku, o czym w 2016 roku opowiadał w rozmowie z portalem Limanowa.in nieżyjący już Andrzej Gruszczyk, dyrektor Gorczańskiego Parku Narodowego w latach 1990 – 2000, a jednocześnie pierwszy prezes spółki Gorczańskie Wody Termalne, pełniący tę funkcję od listopada 2007 do lutego 2009 roku.

Jak wspominał, w latach 70. w Krakowie amerykańska Polonia wspierana funduszami rządu USA wybudowała Polsko-Amerykański Szpital Dziecięcy w Prokocimiu. W Porębie Wielkiej, znajdującej się wtedy na terenie województwa krakowskiego, miała powstać filia tej placówki, wykorzystująca naturalne zasoby miejscowości. Wprowadzono jednak reformę administracyjną, wieś znalazła się w obszarze województwa nowosądeckiego i nowe władze nie były już zainteresowane tym tematem.

Kolejne starania podejmowano na początku oraz pod koniec lat 90. minionego stulecia, ale wówczas w rozwoju gorczańskiej geotermii miało przeszkadzać “lobby z Podhala”, gdzie powstawały obiekty, dla których Poręba Wielka mogła stać się niewygodną konkurencją.  

Następny znaczący etap to powołanie w 2007 roku samorządowej spółki Gorczańskie Wody Termalne. Od tamtego czasu przeprowadzono badania geologiczne, uzyskano koncesję na wydobycie solanki i wymieniono grunty z Gorczańskim Parkiem Narodowym. Od momentu rejestracji spółką kierowało kilku prezesów. Byli to: Andrzej Gruszczyk, Antoni Róg, Krzysztof Smaga, Marek Mąkowski i Andrzej Mazur. Od września 2021 roku funkcję pełni Marek Gąstała.

Ogółem woda termalna w Porębie Wielkiej kosztowała podatników z powiatu limanowskiego co najmniej kilkanaście milionów złotych. Ponad 12,5 mln zł kosztowała budowa balneologii w Porębie Wielkiej (powstała bez choćby złotówki zewnętrznego dofinansowania). Samorząd powiatu wydał też blisko 1 mln zł na projekt drogi uzdrowiskowej - który włożono do szuflady, gdyż koszt przedsięwzięcia oszacowano drożej niż samą geotermię. Kolejny milion przeznaczono na budowę rurociągu prowadzącego od zakładu górniczego do balneologii, a niemal pół miliona trzeba było wydać na dozbrojenie głowicy odwiertu. Do tego doliczyć można jeszcze wartość udziałów - blisko 3,1 mln zł.